您现在位置: 首页> 金塔县> 政策法规> 地方法规
酒泉市公共资源交易中心招标(采购、拍卖)代理机构场内履职行为考核实施细则

酒泉市公共资源交易中心招标(采购、拍卖)代理机构

场内履职行为考核实施细则(试行)

酒市公资发〔2019〕46号

第一条 为进一步规范招标(采购、拍卖)代理机构执业行为,维护公共资源交易市场秩序,提高代理机构服务质量,根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《甘肃省公共资源交易代理机构管理办法》等有关法律法规规定,结合本市实际,制定本细则。

第二条 在酒泉市辖区内从事公共资源交易招标(采购、拍卖)代理业务的中介机构适用本细则。

第三条 本细则所称公共资源交易代理机构,是指工程建设项目招标代理、政府采购项目采购代理、矿业权交易代理、国有产权交易项目代理、国有土地出让代理等从事中介服务的营利性组织(以下简称代理机构)。

第四条 公共资源交易中心代理机构在场内履职过程中违反有关法律法规规定的行为予以见证和记录,将见证和记录结果按月汇总通报行政监督部门,并在公共资源交易中心公示。

第五条 代理机构应当依法依规开展代理业务,严格遵守公共资源交易平台服务流程和各项规章制度。

第六条 代理机构有下列情形之一的,分别由公共资源交易中心业务管理科、交易服务科、信息科、档案管理科工作人员按照职责分工进行见证和记录。

一、业务管理科见证和记录以下情况:

(一)依法必须招标(采购)的项目,不按规定使用国家或省级行政监督部门制定的标准文本或者示范文本来编制资格预审文件、招标(采购)文件的;

(二)不按项目审批核准所确定的招标(采购)范围、招标(采购)方式、招标(采购)组织形式进行招标(采购)的;

(三)依法公开招标(采购)的项目,不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标(采购)公告的;

(四)在不同媒介发布的同一招标(采购)项目的资格预审公告或者招标(采购)公告的内容不一致的;

(五)向评标(评审)专家作倾向性、误导性的解释或者说明,干扰评标(评审)工作的;

(六)向他人透露已获取招标(采购)文件的潜在投标人(供应商)的名称或者可能影响公平竞争等其他情况的;

(七)向潜在投标人(供应商)或者投标人(供应商)提供有差别交易信息的;

(八)透露对投标(响应)文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关情况的;

(九)进入评标区前未将通讯设备按要求存放或在评标(评审)区域内接打电话的;

(十)不按有关规定支付评标、评审专家劳务费的;

(十一)招标信息备案内容和对外发布内容中项目名称、标段名称、时间等关键内容填写错误的;

(十二)资格预审文件、招标文件发出后,擅自终止招标活动的;

(十三)招标公告和招标文件内容前后矛盾或因招标代理工作失误,导致招标失败的;

(十四)项目进场所提交的资料不完整、内容有错误,导致反复退回电子服务流程的;

(十五)专家抽取信息录入错误或者专家抽取申请与招标文件不一致;不及时通知招标人、监标人抽取专家的;

(十六)评标必需用品、资料及表格等准备不充分,影响或延误评标(评审)的;

(十七)资格预审推荐出的有效投标人与服务系统申请的有效投标人不一致的;

(十八)容缺受理项目,未按承诺期限补齐相关资料的;

(十九)未完整记录开标情况影响评标(评审)导致投诉调查处理的。

二、交易服务科见证和记录以下情况:

(一)对已接收的投标(响应)文件开标时不当众拆封、宣读的(政府采购相关法律、法规、规章中有其他规定的除外);

(二)接收依法应当拒收的资格预审申请文件、投标(响应)文件的;

(三)未按招标(采购)文件规定的时间、地点开标的;

(四)对投标人(供应商)或其他利害关系人提出的异议或者质疑不答复、不理睬,继续进行公共资源交易后续活动的;

(五)故意损坏公共资源交易平台设施、设备的;

(六)进行询标时,未配合通知投标单位到指定询标区域进行澄清说明的;

(七)不服从公共资源交易中心现场工作人员管理,扰乱现场秩序的;

(八)政府采购项目中标通知书发出后,未按时上传采购合同的;

(九)不统一着装、挂牌上岗的。

三、信息科见证和记录以下情况:

(一)发布信息有误,被政府有关部门纠错曝光或者造成其他不良影响的;

(二)在公共资源交易电子服务系统操作过程中,交易信息填写错误,进行数据修改的;

(三)招标异常或终止招标后,电子服务系统中未做招标异常处理的。

四、档案管理科见证和记录以下情况:

公示期结束后,未按规定时间及时办理相关缴费事项、提交保证金退付申请的。

第七条 有关行政监督部门的监督检查人员依法履行监督检查职责的,代理机构及其从业人员应当予以配合,不得拒绝阻挠。

第八条 公共资源交易中心要及时记录代理机构进入公共资源交易平台的信用信息,发现失信行为应当妥善保留相关证据材料,并及时转送相关行政监督部门进行处理。

第九条 代理机构及其从业人员违反本办法规定,有关法律、法规、规章另有规定的,从其规定。

第十条 本细则由酒泉市公共资源交易中心负责解释。

第十一条 本细则自印发之日起施行。